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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力 量往往 面临高 成本压力， 需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏
观经济  研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加  大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。