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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭 在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。