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　　 首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴

幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。