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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏观经济研究 院社会 发展所研 
究员张本波提  出 ，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。