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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经
济研究院社 会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。