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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时都会关 注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中
，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。