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　　发展普惠托育服务 ， 
要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠 机构
开办成本

；另一
方面，采取公建民营、运营补 贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。