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　　首先，托育服务需求旺 盛
与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入  托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我  国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。