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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管 机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提
供 的服务质量  参差不齐，一些 非正 规机构游离于
相关部门
的监管体系之外。