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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托
位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营
补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式  ，降 低普惠机构运营成 本。