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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标

准， 进一步降低普惠机构开办 成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。