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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提 出， 
一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。