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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性， 而社会力量往往 面临高成
本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提
出，一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开
办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构 运营成本。