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　　发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。