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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往 往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 
、 奖励补助 、购买服务等多  种方式，降低  普惠机构运营成本。