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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴 幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%  左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。