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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度 ，提高托位建设 补贴 
标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构 运营成本。