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　　首先
，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛
盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托
育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。