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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构  资质、师资水平、 内外环境、照护内容 等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。