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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机

制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、
师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规
机构游离于

相关部门的监管体系之 外。