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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会  力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种  方 式，
降低普惠机构运营成本。