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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本 压力 ， 需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，

采取公建民营、运营补贴、
奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。