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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构 资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部

门的 监管体系之外。