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 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力 
量往往面临高
成本压 
力，需要建立合理
 的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社 会发 展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。