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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规
 机构游离于相关部
门的监管体系之外。