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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机 构资质
、师资 水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离
于相关部门
的监管体系之 外。