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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提
高托位建设补贴标准
，进 
一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低
普惠机构运
营成本。