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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资

水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服
务质量

参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。