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　　其三， 托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关
注服务质量，包
括机构 
资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。