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　　发展普惠托育
服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所研究 
员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普

惠机构开办成本；另一方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构
运营成本。