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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，三 
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较大 缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十 四
五  ”期末4

.5个的目标尚存很大差距。