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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖  励补助、购买 服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。