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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择托育 机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但 在现 实中，各托

育机构提供的服务质量参差
不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。