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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张
本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办
 成本；另一方 面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种 
方式，降低普
惠机构运营成本。