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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 
极性
 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建  立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民 营、运营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。