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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
 多数

家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门 的监 管体系之外。