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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的  成本分担机制。
 中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。