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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成
本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观  经济研究院社
会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方 式，
降低普惠机构运营成本。