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　　其三，托育服务领域 人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质

量 ，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于
相关
部门的监管体系之外。