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　　 首先
，托育 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显  示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数 为 2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。