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　　 发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本压力，需要
建立 合理的成 
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另


一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式， 
降低普惠机构运营成本。