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　　2019年，国务院办 公厅印发《关于促进
3 岁以下婴幼儿照护 
服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规体系、  标准规 
范体系和 服 务供 给体系”；2021年，中共 中央
、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决 定》，要求“发展普惠托育

服务体 系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部
门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意
见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体
任务……