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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力 

，需要建立合理的成本分担
 机
制。中国
宏
观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。