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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济
  研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴

、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。