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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、
 师  资水平、 内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提
供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。