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其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括
机 构资质、师资水平 、内外环 境、照护内容等，但在现

实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。