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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多
数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环 境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于 
相关部 门的监管
体系之外。