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　　其三 ，托育服 务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数
家庭在选择托育机构时都会关注服
务质 量，包括机构资质 
、师资水平、内  外环境、照
护内容等，但 在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。