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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 2021年底，我国每千 人 口
拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。