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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据 显示，
三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底，我 国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。